El presidente del Centro de Armadores Fluviales y Marítimos (Cafym), Bernd Gunther, advirtió que el dinamismo y las constantes mutaciones morfológicas del río impiden fijar contratos cerrados a largo plazo sin contar con estudios técnicos suficientes. El gremio, que colabora activamente con el MOPC y la ANNP proveyendo datos batimétricos en tiempo real, prepara un documento técnico con propuestas alternativas que equilibren la inversión privada con la soberanía y la adaptabilidad estatal en una arteria que mueve más de 25 millones de toneladas anuales.
LA CRÍTICA DE CAFYM: LA DINÁMICA DEL RÍO RECHAZA LOS PLIEGOS CERRADOS
El debate institucional en torno al diseño del futuro modelo de mantenimiento para la mayor autopista fluvial del Cono Sur ha sumado una postura gremial categórica. Desde Buenos Aires, en declaraciones al programa Espresso Informativo de La Tribu 650 AM, el presidente del Centro de Armadores Fluviales y Marítimos (Cafym), Bernd Gunther, manifestó el rechazo abierto del sector naviero a una propuesta de iniciativa privada que plantea el establecimiento de una concesión cerrada y rígida a un plazo de 30 años para el dragado del Río Paraguay.
El argumento central de Cafym radica en la propia naturaleza hidrológica y morfológica del cauce. Gunther explicó que el Río Paraguay es un río de planicie caracterizado por una sedimentación permanente de arena lavada, lo que provoca modificaciones constantes en el fondo del canal. Bajo esta premisa técnica, el líder gremial alertó que el país no dispone actualmente de la información estadística e histórica acumulada necesaria para estructurar un pliego de bases cerrado a tres décadas. Fijar un contrato carente de flexibilidad operativa ante un río tan cambiante representaría un severo riesgo para la estabilidad aduanera y el flujo del comercio exterior.
EL VOLUMEN COMERCIAL EN JUEGO Y EL PESO DE LA MEDITERRANEIDAD
La preocupación de los armadores e importadores responde de forma directa a la alta dependencia económica que tiene Paraguay de sus recursos hídricos. Las métricas actuales del sector exterior revelan el peso estratégico de la Hidrovía Paraguay-Paraná:
- Dependencia Logística: El 80% del comercio internacional de Paraguay se moviliza de manera exclusiva a través de los ríos de la Cuenca del Plata.
- Masa de Carga Actual: El volumen total transportado por el sistema fluvial supera actualmente las 25 millones de toneladas anuales, consolidando una masa crítica conformada por la producción agroindustrial local y los cargamentos en tránsito procedentes de las regiones mediterráneas de Brasil y Bolivia.
- Proyección de Crecimiento: Los análisis estadísticos de Cafym anticipan que la demanda de bodegas y el volumen de carga operado en la hidrovía se duplicará en los próximos cinco años.
El gremio recordó que la condición mediterránea del país actúa como un generador intrínseco de sobrecostos logísticos que afectan la competitividad de las exportaciones e importaciones paraguayas, razón por la cual las discusiones sobre las tarifas, el mantenimiento eficiente y los peajes en los tramos soberanos deben resolverse bajo criterios de máxima transparencia técnica.
CAPACIDAD PRIVADA ACTUAL Y OPERACIONES PREVENTIVAS
En contraposición a la necesidad de privatizar el río mediante un esquema rígido de largo plazo, Cafym puso de relieve la alta eficiencia del sistema de mantenimiento que se ejecuta actualmente. En la actualidad, las tareas de dragado se encuentran subdivididas en tres lotes geográficos adjudicados a empresas de ingeniería nacional que han demostrado suficiente capacidad técnica e idoneidad operativa para intervenir desde la confluencia hasta el río Apa.
El frente técnico del sector privado cuenta en este momento con un despliegue de 12 dragas preparadas para intervenir de forma inmediata en los puntos críticos de sedimentación. El mantenimiento hidrográfico del río es una tarea de alta precisión que exige una planificación proactiva:
- Monitoreo Participativo: Los propios capitanes de los buques y convoyes de empuje realizan un relevamiento continuo de datos batimétricos que son remitidos al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y a la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP).
- Ventana Operativa Temporal: Las obras civiles y mecánicas de dragado preventivo deben ejecutarse de forma obligatoria durante los periodos de aguas altas para garantizar la navegabilidad posterior durante el estiaje.
- Logística de Movilización: El traslado de las pesadas maquinarias de succión y los equipos de apoyo demanda hasta tres meses de anticipación logística, una complejidad agravada por la existencia de más de 60 pasos críticos que sufren mutaciones diarias por el arrastre de sedimentos.
EN BUSCA DE UN MODELO INTERMEDIO Y PREVISIBLE
Ante las debilidades del proyecto de concesión rígida, la prioridad de Cafym y de los principales gremios comerciales de la región es volcar sus esfuerzos en la búsqueda constante de un modelo intermedio o híbrido. Este esquema ideal debe ser capaz de atraer el financiamiento y la tecnología del capital privado, pero reteniendo una fuerte flexibilidad estatal que permita adecuar los pliegos de condiciones y las tarifas según el comportamiento hidrológico real del río.
Con el fin de formalizar esta visión, el equipo de ingeniería de la organización técnica de Cafym se encuentra abocado a la redacción de un documento oficial que presentará las soluciones correctas y sustentables para la gestión del canal navegable. Los navieros insistieron en que asegurar la previsibilidad operativa de la hidrovía resulta vital no solo para las exportaciones de soja, sino para salvaguardar el abastecimiento continuo de combustibles, fertilizantes e insumos industriales esenciales que sostienen el dinamismo de la economía paraguaya.
