En una sesión clave orientada a blindar el clima de negocios y consolidar las ventajas competitivas internacionales, el bloque asesor dictaminó a favor de ratificar el convenio de financiamiento para el denominado “Programa País” con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). La iniciativa, que ya cuenta con media sanción del Senado, es defendida por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) como un sello de calidad que potenciará el Grado de Inversión del país, acelerando los procesos de modernización burocrática y regulatoria indispensables para el tráfico comercial masivo.
La inserción de la República del Paraguay en los esquemas de gobernanza económica global avanza de forma decisiva en el estamento legislativo. Durante la mañana de esta jornada ordinaria, la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, bajo la conducción de su presidenta, la diputada Cristina Villalba (ANR-Canindeyú), mantuvo una mesa de trabajo con el ministro de Economía y Finanzas, Óscar Lovera, con el propósito de peritar los alcances técnicos del proyecto de ley “Que aprueba el Acuerdo entre el Ministerio de Economía y Finanzas del Paraguay y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), destinado al financiamiento del denominado ‘Programa País’”. Al término de las deliberaciones y tras analizar las proyecciones presupuestarias, el bloque asesor resolvió unánimemente emitir dictamen de aprobación aconsejando su ratificación al pleno.
El acuerdo de cooperación transnacional, que fuera suscrito originalmente en noviembre de 2025 y que ya cuenta con el respaldo de la Cámara de Senadores, faculta al Poder Ejecutivo a coordinar con el organismo multilateral un diagnóstico profundo de las normativas vigentes. El ministro Óscar Lovera expuso ante los parlamentarios que el respaldo del Congreso es vital para iniciar la fase operativa del programa, recordando que la OCDE nuclea actualmente a 38 de las economías más desarrolladas del planeta, todas comprometidas con altos estándares de gobernanza, educación y solidez institucional. El titular de la cartera económica fundamentó el valor estratégico de este paso institucional:
“Lo que va a permitir este proyecto es que nosotros, como país, podamos asumir el compromiso de realizar estudios específicos que determinen cuáles son nuestras brechas o qué tan alejados estamos de esos estándares internacionales. Contar con este acuerdo nos otorgará un sello de calidad adicional en materia de gobernanza y fortalecerá decisivamente la confianza en las instituciones del país”. — Exposición oficial de Óscar Lovera, ministro de Economía y Finanzas (MEF).
El ministro puntualizó que, si bien el país ya ha alcanzado el hito histórico del Grado de Inversión por parte de las calificadoras internacionales de riesgo, el acoplamiento a los manuales de buenas prácticas de la OCDE opera como un multiplicador de reputación ante los mercados financieros y de capitales mundiales. Dentro del contexto latinoamericano, la organización ya cuenta con la membresía plena de Chile, Colombia y Costa Rica, mientras que las tres principales potencias logísticas y agroindustriales del Cono Sur —Argentina, Brasil y Paraguay— se encuentran transitando de manera simultánea sus respectivos procesos de adhesión, configurando una convergencia regulatoria que reconfigurará las reglas del juego comercial en toda la región.
Desde la dirección técnica de Mundo Fluvial Marítimo, evaluamos las implicancias indirectas pero estructurales de la adopción de estándares OCDE sobre la cadena logística y portuaria:
- Abaratamiento de Tasas para Obras de Infraestructura: La consolidación de la confianza institucional respaldada por la OCDE fortalece el Grado de Inversión. Esto reduce el riesgo país y permite emitir bonos soberanos o estructurar créditos multilaterales con tasas de interés significativamente más bajas, facilitando el financiamiento de megaproyectos de infraestructura hídrica, tales como el dragado profundo y continuo de la Hidrovía.
- Transparencia en Concursos y Licitaciones Públicas: Los marcos normativos de la OCDE exigen un alto estándar anti-corrupción y de libre competencia en las contrataciones del Estado. Aplicar estas pautas de gobernanza blindará las futuras licitaciones portuarias y contratos de balizamiento digital, despejando dudas regulatorias y atrayendo a los consorcios de ingeniería pesada más eficientes a nivel mundial.
- Simplificación y Despacho Aduanero Ágil: Uno de los pilares del “Programa País” es la medición de brechas en eficiencia administrativa. La modernización de los procesos aduaneros e impositivos bajo lineamientos internacionales disminuirá drásticamente las demoras burocráticas en las terminales del río Paraguay, optimizando el tiempo de giro de los buques contenerizados y reduciendo el costo logístico por tonelada exportada.
