El viceministro de Comercio y Servicios, Alberto Sborovsky, confirmó que el nuevo marco normativo eleva la mezcla obligatoria de biodiésel hasta un 10%, buscando procesar materias primas en origen y reducir la dependencia de derivados de petróleo. En paralelo, delineó una ambiciosa agenda que abarca desde la exploración de hidrocarburos en el Chaco y la energía nuclear a mediano plazo, hasta la modificación de la ley de zonas francas para captar el éxodo de las industrias textiles brasileñas bajo el régimen de maquila.
BIODIÉSEL Y LA SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES EN LA HIDROVÍA
El Gobierno paraguayo ha decidido utilizar su robusto complejo agroindustrial para mitigar la dependencia externa de los hidrocarburos, un factor que impacta de lleno en los costos de los fletes fluviales y el transporte de cargas. Alberto Sborovsky argumentó que el nuevo marco normativo para los biocombustibles eleva el rango de participación obligatoria de las materias primas locales en el diésel de tipo tres.
- La resolución ministerial fijó una base mínima de mezcla del 8% y un techo del 10%, superando así el histórico límite que se encontraba estancado en el 5%.
- El incremento de los volúmenes procesados promueve una eficiente sustitución de las importaciones de derivados de petróleo, inyectando capital circulante directamente en los comités de producción agrícola.
- Esta estrategia de valor agregado busca revertir la dependencia histórica de bienes manufacturados del exterior mediante el aprovechamiento de la soja cultivada en el campo.
A nivel de infraestructura fabril, el ecosistema industrial del biocombustible cuenta actualmente con diez terminales habilitadas, de las cuales tres concentran el mayor volumen de procesamiento en los polos logísticos de Alto Paraná y Villeta.
PROTECCIÓN AL SECTOR CAÑERO Y ETANOL
En materia de combustibles para vehículos livianos (nafta regular), la política de fomento energético incluye medidas proteccionistas para equilibrar las fuerzas del mercado interno.
- Un decreto del Poder Ejecutivo estableció que la mitad del 30% de la mezcla obligatoria de alcohol anhidro debe provenir exclusivamente de la caña de azúcar.
- Esta medida resguarda un mercado cautivo y previsible para las familias de pequeños cañicultores de zonas rurales vulnerables, frenando el monopolio de los derivados del maíz.
EXPLORACIÓN EN EL CHACO Y DIVERSIFICACIÓN ELÉCTRICA
Ante el agotamiento de los excedentes hídricos históricos provenientes de las binacionales Itaipú y Yacyretá, Sborovsky expuso la necesidad urgente de diversificar las fuentes de inyección de la red de distribución para la demanda residencial e industrial.
Las opciones viables a mediano plazo incluyen la construcción de parques de energía solar y pequeñas centrales hidroeléctricas en cuencas interiores. Además, la introducción de reactores nucleares constituye una alternativa estratégica que se plantea en un horizonte de 10 a 15 años de planificación reglamentaria.
Respecto a la región Occidental, Sborovsky respaldó el avance de los estudios extractivos de gas natural y combustibles fósiles en el Chaco bajo la premisa de la soberanía económica, contraponiéndose a las políticas de conservación ambiental tradicionales que mantienen un blindaje rígido sobre el suelo chaqueño y que impiden la prospección privada.
ZONAS FRANCAS Y EL BOOM TEXTIL DEL BRASIL
Para consolidar el ingreso de capital extranjero, el Gobierno avanza en dos frentes tributarios y logísticos:
- Servicios de Conocimiento: Se impulsa la actualización de la ley de zonas francas (vigente desde 1995) para permitir exenciones impositivas por “pisos corporativos” dentro de edificios urbanos. El objetivo es exportar soportes financieros y de software, generando empleos formales calificados con salarios promedio superiores a los USD 2.000 mensuales.
- Migración Textil Brasileña: Las fábricas textiles de Brasil están mudando sus líneas de producción hacia el régimen de maquila paraguayo para evadir las altas tasas del 34% de su país de origen. Grandes marcas internacionales adquieren hasta el 50% de la capacidad operativa de las hilanderías nacionales, atraídas por el compromiso del gobierno de mantener la estabilidad impositiva y jurídica.
Finalmente, las discusiones técnicas entabladas con la ANDE buscan resolver las tarifas de suministro eléctrico para proyectos calificados como “industrias ancla”, tales como la futura planta industrial de celulosa.
